巩固华北、发展华中的战略方针，指引新四军选准战略基点

       1938年9月29日至11月6日，中国共产党在延安举行了扩大的六届六中全会。全会指出，党的工作重点要放在战区和敌后，放手组织人民抗日武装，发展游击战争，建立和巩固更多的抗日根据地；全会批判了王明“一切经过统一战线”的错误主张，强调坚持统一战线中的独立自主原则；全会确定大力巩固华北、发展华中的战略方针，决定撤销长江局，成立中原局和南方局，东南分局改为东南局。中原局负责指导长江以北、陇海路以南的河南、湖北、安徽、江苏地区的全面工作，刘少奇为书记。1939年2月23日，周恩来受毛泽东委托，到达安徽泾县云岭新四军军部，进一步传达中共六届六中全会关于“发展华中”的战略方针；和新四军领导人商定了新四军的发展方针为“向北发展，向东作战，巩固现有阵地”；并明确提出了新四军在敌后发展的三条原则。
       刘少奇坚决贯彻中共六届六中全会精神，毅然担负起发展华中的重任。1939年1月，他化名胡服从延安出发，辗转豫皖苏三省。在河南确山的竹沟，布置和指导了鄂豫边区的敌后武装斗争；在安徽涡阳的新兴集，总结和指导了豫皖苏边区的敌后武装斗争；12月初，抵达驻安徽定远藕塘镇的新四军江北指挥部。刘少奇先后主持召开三次中原局会议，重点讨论了发展华中的战略部署和具体措施，明确提出要把向东发展、开辟苏北作为江北新四军的战略突击方向，并首先在皖东建立握有政权的抗日民主根据地。刘少奇教育和率领大家，敢于放手发动群众，发展人民武装；敢于反摩擦，以斗争求团结；敢于创建抗日民主根据地，独立自主地建立人民政权。在中原局和江北指挥部的领导下，短短几个月，江北的新四军和抗日根据地就有了较大的发展，建立了发展华中的前进基地。
       按照中共中央和中原局的指示，陈毅、粟裕率新四军江南指挥部主力北上，在八路军一部南下的支持下，合力开辟苏北。1940年9月30日至10月10日，新四军7000指战员，在黄桥地区与猖狂来犯的3万余国民党顽军展开决战。陈毅、粟裕运用高超的指挥艺术和统战工作，依靠指战员的英勇顽强和人民群众的大力支持，在八路军南下部队和新四军江北指挥部的战略策应下，以少胜多，取得了黄桥战役的军政双胜利，实现了新四军与八路军的胜利会师，开创了华中抗战的新局面。11月7日，刘少奇抵达海安与陈毅会合。陈毅满怀豪情地赋诗一首：“十年征战几人回，又见同侪并马归。江淮河汉今谁属?红旗十月满天飞。”11月17日，华中新四军八路军总指挥部成立，统一指挥陇海路以南的新四军和八路军。
       至1940年底，新四军主力部队发展到近9万人，歼灭日伪军近5万人，牵制了1/6的侵华日军；创建的华中抗日根据地总面积4.4万余平方公里，大于日伪在华中的统治区和国民党在华中敌后的控制区；根据地人口1400余万人，约占华中敌后总人口的1/3以上；在敌后的86个县中，由共产党建立民主政权的有42个。基本完成了发展华中的战略任务，为新四军坚持长期抗战奠定了基础。

       （本文作者系北京新四军暨华中抗日根据地研究会原副会长，原工程兵指挥学院政治委员，少将军衔，长保信用增进股份有限公司党建顾问）