挺进敌后、东进北上的战略方针，指引新四军实施战略展开
 

       在新四军集结整训期间，从1938年2月至6月，中共中央、毛泽东对新四军的任务和行动方针作了一系列指示，要求新四军主动地、积极地深入到敌人后方去，在大江南北依靠人民群众，广泛开展游击战，创立抗日根据地。1938年2月15日，毛泽东致电项英、陈毅，指出：“目前最有利于发展地区还在江苏境内的茅山山脉，即以溧阳、溧水为中心，向着南京、镇江、丹阳、金坛、宜兴、长兴、广德线上之敌作战，必能建立根据地，扩大四军基地。”5月4日，毛泽东又电示项英：“在广德、苏州、镇江、南京、芜湖五区之间广大地区创造根据地，发动民众的抗日斗争，组织民众武装，发展新的游击队，是完全有希望的。”“在茅山根据地大体建立起来之后，还应准备分兵一部进入苏州、镇江、吴淞三角地区去，再分一部渡江进入江北地区。”1940年5月4日，毛泽东为中共中央起草《放手发展抗日力量，抵抗反共顽固派的进攻》的指示，根据华中敌后斗争形势发展，强调指出：不论在华北、华中或华南，都应不受国民党限制，独立自主地放手扩大军队，坚决地建立根据地，建立抗日政权，向一切敌人占领区域发展；并严肃地重申了党的集中统一领导问题，批评闹独立性。中共中央、毛泽东的一系列指示，特别是两个《五四指示》，为新四军实施战略展开指明了正确方向。
       当时在新四军内部，对是否立即挺进敌后认识不一致，行动不统一。有的顾虑超出国民党正式划定的区域深入敌后，会影响乃至破坏刚刚建立起来的统一战线；有的则担心新四军刚由游击队改编集中，还没有来得及整训，武器装备尚未得到补充，就深入敌后平原水网地区，会被吃掉。
       陈毅是创造性地执行中共中央战略方针的典范。新四军成立后，陈毅担任中共中央军委新四军分会副书记、第1支队司令员。1938年春，部队刚到皖南集中，陈毅就已考虑，应冲破国民党的限制，积极向华中敌后挺进。他认为，日本侵略军虽然占领了大城市，但对广大乡村仍无法控制，这正是到敌后去发动群众、壮大自己、积极抗战的大好机会。遵照毛泽东“在侦探部队出去若干天之后，主力就可准备跟行”的指示，先遣支队出发仅十多天后，5月12日陈毅即率第1支队由皖南太平出发东进，于6月14日到达苏南茅山地区。在敌强我弱的情况下，陈毅指挥部队积极主动地寻找战机，坚决灵活地打击敌人，取得了一连串战斗的胜利。茅山抗日游击根据地初建后，陈毅立即着手向东发展。他冲破限制，排除干扰，于1939年5月毅然派遣第6团开赴苏南东路。他给叶飞交代任务，要放手向敌后发展，抗击日寇；不要依靠国民党发饷发枪，要独立自主发展队伍，壮大自己。第6团连战皆捷，震惊中外，在东路开辟了苏常太和澄锡虞抗日游击根据地。在布置第6团东进的同时，陈毅又敏锐地把目光投向了江北。他苦筹深计，建立渡江的“跳板”和“桥头堡”,派遣挺进纵队和苏皖支队过江北上，形成了足跨长江两岸、随时可以发展苏北的有利态势。茅山——东路——苏北，就是陈毅精心设计的发展蓝图，与中共中央为新四军制定的行动方针完全一致。一次，陈毅在听大家高唱《新四军军歌》后说：“我在写这个歌词时，最后的‘东进，东进!我们是铁的新四军’一句，有同志建议，只重复一次就够了，我说不够，必须重复两次，要一次比一次高昂，要有气魄，要意志坚定。这正是我写这个歌词要强调的地方。”东进，东进!再东进!这正是新四军赖以发展的关键所在，也正是陈毅对中共中央战略方针忠实而深切的体验。
       为了贯彻中共中央关于“新四军在江北指挥部应成为华中武装力量之领导中心，除指挥我原有武装外，更有建立及发展新的队伍之任务”，“目前我党我军在皖东的中心任务是建立皖东抗日根据地”和“积极向东、向北发展”的指示，1939年5月叶挺军长抵达皖中，在庐江县东汤池成立了以新四军参谋长张云逸兼任指挥的新四军江北指挥部；整编了第4支队，纠正了支队个别领导人拒不执行东进命令的错误；又以第4支队第8团为基础，扩编组建了第5支队。整编后的第4、第5支队开赴皖东，发动群众，打击日寇，创建了以定远县藕塘为中心的路西抗日根据地和以来安县半塔为中心的路东抗日根据地。
       在一年多的时间里，新四军第1、第2支队挺进苏南，一部跨越长江、剑指苏北；第3支队鏖战皖南，拱卫军部；第4、第5支队挺进皖中、皖东；游击支队挺进豫皖苏边；豫鄂独立游击支队挺进武汉外围。新四军在大江南北、淮河两岸，广泛开展游击战争，由组建时的1万余人发展到近5万人，基本完成了在华中敌后实施战略展开的艰巨任务，为进一步发展华中、创建华中抗日民主根据地创造了条件。

       （本文作者系北京新四军暨华中抗日根据地研究会原副会长，原工程兵指挥学院政治委员，少将军衔，长保信用增进股份有限公司党建顾问）