重建军部的重大决策和军事自卫、政治反击的
战略方针，指引新四军重整行装再出发
 

       新四军成立后的一段时间里，有的同志在新四军的任务、发展方向、行动方针和统一战线中坚持独立自主原则等问题上，与中共中央、毛泽东不够一致、不够协调，没有坚决执行中共中央、毛泽东的正确方针，不仅迟缓了新四军的发展，而且给后来的失利埋下了隐患。正如中共中央所尖锐指出的：“须知有枪在手的共产党员，如果不服从中央领导与军委指挥，不论其如何自以为是与有何等能力，结果总是要失败的。”这是不争的历史事实，也是深刻的历史教训。
       1941年1月7日，国民党顽固派制造了举世震惊的皖南事变，新四军军部和皖南部队遭受严重损失。1月17日，蒋介石反诬新四军为“叛军”，“撤销”新四军番号。面对复杂险恶的局势，中共中央以国家民族利益为重，坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退，作出了重建军部的重大决策，确定了“军事自卫，政治反击”的战略方针。1月20日，中共中央军委发布命令，重建新四军军部。1月25日，新四军军部在苏北盐城重新成立。陇海路以南的新四军、八路军整编为新四军的7个师又1个独立旅。4月27日，中共中央决定，中原局改称华中局。5月20日，组成中共中央军委新四军军分会。
       5月15日，中共中央华中局召开高级干部会议，着重总结了皖南事变的经验教训，同时也纠正了部分同志认为皖南事变后可以放弃抗日民族统一战线政策等“左”的思想倾向。6月6日至7日，中共中央军委新四军军分会召开扩大会议，根据中共中央和毛泽东的指示，检查和总结了新四军成立以来的建军工作，汲取了前期建军工作中的教训。陈毅作了《论建军工作》的报告，刘少奇发表了重要讲话，号召华中全党全军为把新四军建成强大的正规化党军而奋斗。会议提出的基本要求是：保证共产党对军队的绝对领导，有高度的军事素养和坚强的战斗力，有模范的军事纪律和群众纪律，有统一的编制、制度和科学的组织分工，有充满革命热情、富有朝气的工作作风和先声夺人的革命气概。
       在中共中央军委新四军军分会和陈毅代军长、刘少奇政委领导下，全军大力开展建设正规化党军工作：恢复和健全政治委员制度，加强政治工作机关；加强党组织建设，支部和党员在连队公开，严格组织生活，增强党性培养；加强政治教育，着重用党的路线和政策教育全体军人，提高政治觉悟；加强司令部机关建设，健全机关组织机构，提高参谋人员素质；加强军事教育和战术研究，总结华中抗战经验，指导部队训练和作战；实行统一的编制、制度和纪律；加强后勤工作，充实供给部门力量，努力开辟新的财源，各级增设卫生部门，提高医疗工作水平；加强干部培训，办好各级抗大，建立完整的干部教育体系，着力培养有革命理想、有知识、守纪律、忠诚于抗日救国事业的正规化干部队伍。经过努力，全军面貌焕然一新。
       在中国共产党的坚强领导下，历经磨难的新四军凤凰涅槃，浴火重生，重整行装再出发，独立自主地肩负起华中敌后抗战的重任。千锤百炼的无敌铁军英勇奋战，越战越强。全面抗战八年，新四军消灭日伪军47.87万余名，创建地跨7省的8个抗日民主根据地，光复国土25.3万平方公里，解放人口3400余万，成为“华中人民的长城”。新四军在战斗中不断成长壮大，发展到抗战胜利时的主力部队21万余人，地方武装9.7万余人。

       （本文作者系北京新四军暨华中抗日根据地研究会原副会长，原工程兵指挥学院政治委员，少将军衔，长保信用增进股份有限公司党建顾问）